DnesInvestor Bloombergtv.bg Bulgaria On AirGolTialotoAz-jenataPulsTeenproblemImoti.netAz-detetoAutomediaStartBlog Posoka Boec

Социално осигуряване на земеделските производители и тютюнопроизводителите

№ 24-00-845 от 10.05.2006 г. относно социално осигуряване на земеделските производители и тютюнопроизводителите

НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ

        Съгласно разпоредбата на чл.4, ал.3, т.4 от КЗОО (в редакцията от 04.08.2000г. ДВ бр.64 от 2000г.) в кръга на осигурените лица за инвалидност поради общо заболяване за старост и за смърт са земеделските производители. В § 1, точка 4 на ДР на КЗОО (в редакцията от 04.08.2000 г., ДВ бр. 64), законодателят е дал определение на този кръг осигурени лица – “земеделски производители са физическите лица, които произвеждат растителна и/или животинска продукция, предназначена за продажба, и са регистрирани по установения ред”.
        Със ЗИД на КСО, обн. ДВ бр.112 от 2003г., са направени следните изменения и допълнения, отнасящи се до земеделските производители и тютюнопроизводители:
        • разпоредбата на чл.4, ал.3, т.4 е променена и придобива следната редакция: „регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители”.
        • С направеното допълнение в § 1, точка 4 на ДР на КСО е изменена дефиницията: "Регистрирани земеделски производители и тютюнопроизводители" са физическите лица, които произвеждат растителна и/или животинска продукция, предназначена за продажба, и са регистрирани по установения ред.
        Земеделските производители се регистрират в Регистъра на земеделските производители, съгласно Наредба № 3 от 29.01.1999г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители. В разпоредбата на чл.3, ал. 1 на наредбата подробно са изредени лицата, които подлежат на регистрация в регистъра на земеделските производители.
        Тютюнопроизводителите се регистрират, съгласно чл. 6 от Закона за тютюна и тютюневите изделия и чл.2, ал.1 от Правилника за прилагане на Закона, в регистъра на общината. В срок до 20 февруари всяка година на регистрираните тютюнопроизводители се издава удостоверение за регистрация, което е за срок до 20 февруари вкл. на следващата година.
        Земеделските производители и тютюнопроизводителите са обособени като отделна категория осигурени лица и социалното им осигуряване се подчинява на самостоятелен и привилигирован правен режим, регламентиран в следните разпоредби:
        • чл. 6, ал.7, т. 2 от КСО - дължимите авансово осигурителни вноски са върху месечен осигурителен доход между 50 на сто от минималния и максималния месечен размер на дохода определен със ЗБДОО за съответната година.
        • чл.6, ал.9 от КСО - Регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители, произвеждащи непреработена растителна и/или животинска продукция, не определят окончателен размер на осигурителния доход за тази дейност. Осигурителните вноски за тези лица могат да се изплащат от фондове за подпомагане на земеделските производители по ред, определен от Министерският съвет (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2003 г., в сила от 01.01.2004 г.).
        • чл. 7, ал. 4 от КСО - регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители, които извършват единствено земеделска дейност и се осигуряват само за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт, могат да внесат дължимите осигурителни вноски до 31 март на годината, следваща календарната година, за която се отнасят (чл. 7, ал. 4 от КСО - ДВ, бр. 64 от 2000 г., в сила от 1.08.2000 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2003 г., в сила от 01.01.2004 г.).
        • осигурителните вноски за земеделските производители, които упражняват само земеделска дейност, са върху избран осигурителен доход от половин до 10 минимални работни заплати за страната (§ 5а. от ПЗР на КЗОО в редакцията от 04.08.2000г. ДВ бр.64 в сила от 01.08.2000г.). Във връзка с цитираните промени разпоредбата придоби следната редакция: До 31 декември 2006 г. осигурителните вноски за регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители, които упражняват само земеделска дейност, са върху осигурителен доход, който не е по-малък от 25 на сто от минималния месечен размер на осигурителния доход (изм., бр. 1 от 2002 г., бр. 112 от 2003 г., бр. 104 от 2005 г.).
        • вземанията за невнесени осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване и допълнително задължително пенсионно осигуряване от регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители се събират с лихва в размер на основния лихвен процент на Българска народна банка за периода (чл.113, ал.2 от КСО – ДВ, бр.53 от 2004 год.)

        Кои са регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители, ползващи се от цитираните разпоредби?
        • Физическите лица – земеделски производители, тютюнопроизводители
        • Едноличните търговци – освен в това си качество те могат да притежават и качеството на земеделски производители и тютюнопроизводители. Съгласно член 56 от Търговския закон, ЕТ е физическо лице, вписано в търговския регистър. Ако това лице изпълнява изискванията на § 1, т.4 от ДР на КСО да произвежда растителна и/или животинска продукция, предназначена за продажба и е регистрирано по съответния ред, може да се възползва от привилигирования режим на социално осигуряване за земеделските и тютюнопроизводители.
        Следва да уточним, че едноличният търговец, който е регистриран като земеделски производител, когато извършва и друга дейност по трудови или нетрудови правоотношения, или като самоосигуряващо се лице, не може да се възползва от превилигирования режим на социално осигуряване за обсъжданата категория лица. Земеделският производител, независимо от регистрацията му като едноличен търговец, за да ползва правата, дадени му от КСО, следва да се занимава само със земеделска дейност. В останалите случаи осигурителните вноски следва да бъдат изчислени по реда на чл.6, ал.7, т.2 от КСО.
        С указателно писмо изх.№ 91-01-241/18.10.2000 год. на НОИ, е определен кръгът на земеделските производители, като от този кръг са изключени едноличните търговци.

        В работата си органите по приходите на НАП, следва да имат предвид изложеното по-горе и в кръга на земеделските производители да бъдат включени и ЕТ, извършващи единствено земеделска дейност.
        В случаите, в които при извършване на ревизии органите по приходите констатират, че едноличен търговец, извършващ единствено земеделска дейност:
        • е внасял осигурителни вноски за ДОО по реда на чл.6, ал.7, т.2 от КСО считаме, че внесените от него суми са направени доброволно и при получаване на искане от ЕТ - земеделски производител за възстановяване на осигурителни вноски, с цел ползване на привилигирования режим на §5а от ПЗР на КСО, органите по приходите следва да постановят отказ, поради обстоятелството, че лицето е упражнило едно свое диспозитивно право – правото само да избере осигурителния доход, върху който да внесе авансово осигурителни вноски.
        • е внасял осигурителни вноски за ДОО по реда на §5а от ПЗР на КСО, считаме, че вноските са направени законосъобразно.
        • не е внасял осигурителни вноски за ДОО - при извършване на ревизии от органите по приходите, следва да се приложи разпоредбата на §5а от ПЗР на КСО.

        В подкрепа на изложеното са и решения № 9969/15.11.2005г., 10378/24.11.2005г., 11472/20.12.2005 год., на Върховния административен съд, VІ-то отд.


{START_COUNTER}