След изненадващото решение на управляващите да въведат 10% плосък данък от 2008 г., страховете и съмненията от тази мярка започнаха да растат. Дори авторите на идеята от НДСВ се оказаха неподготвени за последиците, които влече след себе си този вид облагане. "Ниската данъчна ставка от 10% означава да отпаднат всички отстъпки и преференции", потвърди вчера финансовият министър Пламен Орешарски. "Философията на данъчното облагане е или високи данъци и множество отстъпки, или ниска ставка без никакви отстъпки и преференции", поясни той.

Вчера обаче мнозина представители на НДСВ и ДПС поискаха запазването на една или друга данъчна преференция. Според депутати формирането на данъчната основа не е обсъждано официално в "Евксиноград" и по въпроса предстои сериозна политическа дискусия. Депутатите от социалната комисия Христина Христова (НДСВ) и Хасан Адемов (ДПС) например подкрепят запазването на семейното подоходно облагане. От него тази година се възползваха над 300 000 родители. "Не е справедливо да отпадне семейното подоходно облагане или ако това стане, трябва да се увеличат детските добавки в съответния размер", каза и зам.-шефът на БСК Дикран Тебеян.

"Ако се премахнат облекченията, данъкът за някои групи от населението значително ще нарасне, а няма да намалее. Преобладаващото становище е за прилагане на плоския данък в чиста форма, но лично аз не съм от най-големите привърженици на тази формула", коментира пък Алиосман Имамов (ДПС). Тебеян също е на мнение, че нормативно признатите разходи не трябва да се премахват, защото така хората на свободна професия и фирмите няма да бъдат равнопоставени при отчитане на разходите си за своята дейност. Според него обаче премахването на необлагаемия минимум ще изкара на светло реалните доходи.

С въвеждането на плоския данък ще се премахне и данъчното облекчение от 50% при дарения за фонда за лечение на болни деца, който тъкмо започна да набира скорост. От МЗ вчера не можаха да кажат дали този фонд ще бъде закрит при подобна мярка. Според Хасан Адемов обаче поощренията за дарителите му трябва да се запазят под някаква форма.

"Отпадането на данъчните облекчения не е разумно и редно, защото ще попречи на дарителството", коментира Весела Герчева, шеф на Българския донорски форум, в който членуват редица организации, свързани с дарителски инициативи. Според нея, ако облекченията отпаднат, ще бъдат загубени между 9 и 13 млн. лв. за дарителски каузи. "През 2005 г. гражданите са дарили 22.7 млн. лв., но не е ясно каква част от тях са реални, защото в момента данъчните разследват колко от тях са декларирани само за да се ползва преференцията," обясни още Герчева.

Парите за култура също ще намалеят, ако отпаднат записаните в закона за меценатството 15% облекчение за дарители. За миналата година се очакваше по този начин да бъдат събрани около 15 млн. лв. за изкуство и култура.

Финансовият министър обаче не се трогна от недоволството от евентуалното отпадане на данъчните отстъпки при въвеждането на плосък налог и го определи като "забавно".

"Самият факт, че има данъкоплатци, които недоволстват от 10% данък, показва, че и досега ставката не е била висока. Винаги съм твърдял, че ние имаме най-ниското равнище на подоходно облагане", заяви пред БНР Пламен Орешарски. Според него ефективната ставка и до момента е била между 10 и 15%, така че намалението на данъка не е драматично.

В европейските страни, които са въвели плосък данък, няма ставка под 16%. В Румъния ставката е 16%, в Словакия - 19%, в прибалтийските страни - над 20%, каза Орешарски.



--------------------------

Кои доходи не се облагат

------------------------

В момента законът предвижда редица данъчни отстъпки - необлагаем минимум, нормативно признати разходи за редица професии, които се вадят от облагаемия доход, семейни облекчения за деца, облекчения за хора с увреждания. Предвидени са също отстъпки за дарения, за доброволно осигуряване в частен пенсионен фонд, за застраховка "Живот".

Редица доходи пък изобщо не се облагат. Това са лихвите от депозитите в банките, печалбите от сделки с акции на компании на фондовата борса, доходите от задължителното осигуряване, от продажба на компенсаторки, застрахователните обезщетения, помощите при безработица, семейните помощи за деца, стипендиите, печалбите от тотото, наградите за хората на изкуството, командировъчните до определен размер и т.н.



------------------

ВАРИАНТИ

--------------------

Тройната коалиция не е обсъждала досега конкретни механизми, които да компенсират падането на най-ниските заплати с въвеждането на плоския данък. Това стана ясно от думите на бившия финансов министър Милен Велчев вчера. НДСВ също подкрепило мярката без допълнителни условия. Според Велчев отпадането на нормативно признатите разходи и на семейното подоходно облагане е частен въпрос. Компенсирането би могло да стане с връщането на необлагаемия минимум, но само в частичен размер, смята той. Това обаче щяло да струва доста средства. Друг начин е рязкото увеличаване на минималната работна заплата, но жълтите са по-скоро против. Третият механизъм е договаряне със социалните партньори за покачване на най-ниските заплати. Цялата отговорност за новата данъчна политика Велчев прехвърли върху Министерството на финансите. Разчетите от въвеждането на плоския данък тепърва щели да се правят. При актуализирането на управленската програма наесен НДСВ ще настоява да се намали данъка върху дивидентите и корпоративния данък за акционерните дружества, които инвестират в недвижими имоти. Царистите искат още да се въведе данък върху необработваемата земеделска земя, а социалните услуги да минат в частни ръце.